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北美來鴻

RFI - 法國國際廣播電台

每單周二首播的“北美來鴻”從加拿大聚焦中國，瞭望全世界。

news & politics

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00:04:39

加拿大情報局加強在北極地區的存在

北美來鴻 ·

2024/06/18

加拿大安全情報局（CSIS）正加深與因紐特人的聯繫，擴大其在北極地區的存在，以回應渴望獲得北極資源的中國和俄羅斯在“經濟、戰略和軍事上的威脅”，與其關係密切的因紐特人獲警告中國投資“可能通過提供填補北方基礎設施缺口的方式站穩腳跟”。加拿大廣播公司去年10月透露，加拿大安全情報局長戴維·維尼奧特（David Vigneault）前一年訪問了因紐特人地區，與加拿大因紐特人團結機構 (ITK) 主席納坦·奧貝德(Natan Obed)重點討論了與外國電信供應商合作的問題。多倫多大學高級研究員傑西卡·沙迪安（Jessica

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00:04:39

加拿大與韓國交好的中國因素

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2024/06/04

2022年9月加拿大與韓國建立全面戰略夥伴關係，當年底兩國相繼出台被稱為“雙胞胎”的印太戰略，2023年兩國隆重紀念建交60周年，2024年和2025年又是兩國文化交流年，韓國駐加大使林雄順 (Woongsoon Lim) 稱兩國關係為“挑戰中的夥伴，文化中的朋友”，加拿大學者阿曼達·多伊爾（Amanda Doyle）認為兩國交好行為背後有一個不容忽視的戰略重點：中國威脅。

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00:04:40

加拿大非法芬太尼實驗室對美國的威脅

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2024/05/21

加拿大警方連年破獲非法的芬太尼實驗室，從太平洋畔的溫哥華、到落基山脈的阿爾伯塔，再到東部的尼亞加拉瀑布都發現了它的蹤跡，加拿大擔心非法實驗室會蔓延至全國，而美國則擔心芬太尼從加拿大走私南下，與墨西哥毒品一起，對美國形成南北夾擊之勢。

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00:04:43

加拿大重返中東的呼聲

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2024/05/07

自去年以來，加拿大國內重返中東的呼聲不斷。在第19屆麥納麥對話（Manama Dialogue）期間，加拿大與海灣合作委員會（GCC）討論了如何啟動政治、安全、貿易、投資、能源、教育、衛生等領域戰略對話及聯合行動計畫，雙方還希望加強民間交流及社會、經濟、教育、文化、科學和人權領域合作。麥納麥對話是英國國際戰略研究所繼2002年發起新加坡香格里拉對話後主辦的另一個年度戰略對話，自2004年以來一直是巴林王國最重要的活動之一，事關中東安全架構的核心。加拿大新聞分析網站（thehub.ca）在去年底對話結束後刊登麥克唐納-勞里埃研究所高級研究員亞歷山大·達爾齊爾 (Alexander

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00:04:41

越南如何成為加拿大進入東盟的門戶

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2024/04/23

加拿大在2017年與越南建立全面夥伴關係後，2022年又在印太戰略中將越南視為主要合作夥伴及與該地區之間的橋樑，2023年建交50周年之際兩國實質性深化雙邊關係，加拿大在越南積極推動下與東盟結成戰略夥伴，越南不僅是加拿大在東盟最大的貿易夥伴，還是加拿大企業進入東盟的門戶。去年11月在舊金山亞太經合組織領導人會議期間，加拿大總理杜魯多會晤越南國家主席就越南東海問題也北京敏感的南中國海問題交換意見，12月加拿大副外長戴維·莫里森（David

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00:04:31

缺席印太經濟框架再令加拿大焦慮

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2024/04/09

去年11月中旬，印太經濟框架(IPEF)談判達成首份成果，簽署了《供應鏈彈性協議》，印太14國將在關鍵部門和關鍵商品的供應鏈上合作。被排除在外的中國立即架起擂台，當月底連續4天召開有55個國家和地區515家企業參加的首屆中國國際供應鏈促進博覽會。受刺激的不僅是北京，同處印太地區的加拿大因未能加入這一框架而再次焦慮。加拿大廣播公司指“加拿大在美國主導的新貿易倡議中被邊緣化”，由14 個貿易夥伴組成的集團達成有關供應鏈保護、降低碳排放和打擊腐敗的協議，並承諾未來有更多合作。加拿大商業委員會主席戈爾迪·海德（Goldy

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00:04:32

加拿大汽車業對中國投資墨西哥發出警報

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2024/03/26

去年11月舊金山亞太經合組織峰會期間，習近平向墨西哥總統洛佩斯提議擴大電動車領域的合作，12月美國財政部長耶倫在墨西哥城宣布美墨將成立工作組審查外國投資，此前加拿大汽車零部件行業已對中國汽車公司在墨西哥的一系列投資發出警報，中國正將墨西哥視為進入北美汽車市場的平台。中墨領導人會晤正值兩國建立全面戰略夥伴關係十周年，中國官媒指洛佩斯表示會“為中國企業赴墨投資合作提供便利”，中國將電動車領域視為新的合作優選方向，是因為墨西哥可利用《美墨加協議》（USMCA）的優惠條件，免關稅向美加出口電動車，只需要75%的配件在北美生產。加拿大《環球郵報》去年11月指“加拿大汽車零部件製造商協會主席弗拉維奧·沃爾普（Flavio

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00:04:43

中國團體旅行禁令損害加拿大旅遊戰略

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2024/03/12

加拿大旅遊局報告指加拿大要到2025年才能超過疫情前的國際旅遊水平，原因之一是亞洲遊客恢復滯後。國際旅遊網站《Skift》將其歸咎於中國政府保留旅遊團前往加拿大的禁令，“如果加拿大能改善與中國的關係，旅遊業可能會得到重大推動”。

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00:04:27

2024年加中關係或將繼續走低

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2024/02/27

2月17日中國外長王毅在慕尼黑會晤加拿大外長趙美蘭時表示希望“中加關係止跌回穩，實現改善發展”，這是繼1月11日通電話後兩國外長的最新接觸。在僵持五年多後，加中關係能否儘快重回正軌？加拿大阿爾伯塔大學中國研究學者稱“2024年加拿大國內政治將阻止加中緊張局勢緩和”，今年中國對加拿大將更加“不信任” 。在與趙美蘭的兩次接觸中，王毅都提出了中加關係回穩的前提條件，在慕尼黑他“希望加方樹立正確對華認知，以長遠眼光把握雙邊關係，為務實合作提供正面預期；停止炒作‘中國威脅論’，停止散布‘中國干涉內政’的虛假信息，停止經貿科技交往泛安全化，切實尊重彼此核心利益，採取實際行動維護雙邊關係政治基礎”。1月份他提出的三點意見“一是正確認知。中加關係陷入低谷的根本原因是加方對華認知出現嚴重偏差。二是相互尊重，不讓分歧主導雙邊關係，加方不向台獨發出錯誤信號。三是合作共贏，共同抵制經濟問題政治化、泛安全化”。加拿大阿爾伯塔大學中國研究院研究員薛野（Ye Xue）和卡雷爾·布蘭登巴格（Karel

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00:04:18

加拿大高級將領為何密集公開發聲？

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2024/02/13

今年1月，加拿大退休中將米歇爾·梅松納夫（Michel Maisonneuve）在《國家郵報》撰文，指杜魯多對軍隊的忽視使加拿大的國際影響力萎縮到了令人尷尬的地步，他是去年11月以來第四位就加拿大軍隊問題發表公開言論的高級將領。加拿大不存在軍人干政的禁忌，但高級將領們密集地循非常渠道發聲，恐怕為的是向聯邦政府和議會施壓。去年11月，加拿大皇家海軍司令安格斯·托普希（Angus Topshee）中將在油管發布六分鐘公開視頻，指人手不足、資源緊張的加拿大海軍正處於“危急狀態”，因十多年來一直沒有完成招募目標，2024年可能無法履行基本職責。他說西海岸船隊“面臨合格技術人員短缺的困擾”，令船舶無法正常運營和維護。加拿大海軍依賴的12艘哈利法克斯級護衛艦，已臨近30年壽命極限，卻被迫要繼續服役15年，因為更換進度落後且超出預算。他稱“海軍的問題並非獨一無二，我知道空軍和陸軍也面臨著類似挑戰”。去年12月，加拿大前國防部長、加拿大商會現任首席執行官佩蘭·比蒂（Perrin

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00:04:35

加拿大人的近憂

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2024/01/30

1月15日，特朗普在被稱為美國大選風向標的愛荷華州黨內投票中獲壓倒性勝利，鞏固了其在2024年共和黨總統提名角逐中的領先地位。第二天加拿大總理杜魯多表示，如特朗普贏得11月美國總統大選將是“開倒車”，會令加拿大人的生活變得更艱難。從空間距離上來說，對中國威脅的顧慮是加拿大人的遠慮，而對美國未來走向的擔憂則是加拿大人的近憂。加拿大安格斯·里德研究所（Angus Reid

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00:04:25

90高齡赴京融冰的克里田

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2024/01/16

2023年11月初，年近九旬的加拿大前總理克里田（Jean Chrétien）訪問北京，但只與中國國家副主席韓正會晤，並未像7月份到訪的百歲高齡基辛格那樣受到習近平接見，11月中旬在舊金山參加亞太經合峰會的加拿大總理杜魯多表示加中兩國“正逐漸接觸，希望這將導致最終會面，但目前還沒走到那一步”。把加中關係帶入黃金十年，是1993年至2003年擔任加拿大第20任總理的克里田的重要政治遺產，他是加拿大當代政治中公認的親華派，與南方鄰國的基辛格相呼應，可謂南有基辛格北有克里田。他在任職的十年內六次訪華，其中三次率領龐大的加拿大貿易團隊，18次與中國主席會面。在退休後的二十年裡，他走訪中國更為頻繁，親眼目睹兩國關係持續走低直至冰點。2006年起保守黨執政十年，克里田批評授予達賴喇嘛榮譽公民身份並拒絕參加北京奧運會的總理哈珀破壞了與中國50年的友好關係，2015年他支持小杜魯多贏得大選，2018年12月加拿大應美國要求逮捕孟晚舟招致中國報復令兩國關係迅速惡化後，克里田表示願意前往北京解救人質，並稱孟晚舟事件是川普給加拿大設下的陷阱，加拿大為此付出代價。為此保守派專欄作家特里·格拉文（Terry

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00:04:38

加拿大印太戰略一周年

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2024/01/02

2023年加拿大與地處亞洲的全球第一和第二人口大國關係都亮起了紅燈，對華關係多年徘徊在低谷，一度勢頭良好的對印關係也急劇走低。好在與菲律賓、日本和韓國的關係熱絡，更重要的是9月與東盟建立了戰略夥伴關係，實現了其印太戰略在東盟的首個目標。雙方簽訂《東盟-加拿大戰略夥伴關係領導人聯合聲明》的同時，還通過了《東盟-加拿大關於應對危機強化糧食安全和營養的領導人聯合聲明》，以合作應對包括糧食與氣候變化危機在內的各種挑戰。加通社說“一些東南亞領導人將加拿大視為印太地區的和平支柱”，戰略夥伴關係是“他們在南海領土主張緊張局勢持續加劇之際建立的，反映了加拿大在印太影響力的擴大”，“表明加拿大與東盟十國間的自由貿易協定正取得進展”。加拿大亞太基金會高級項目經理賈斯汀·關（Justin

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00:04:28

被推至前台的加拿大“全球安全報告計畫”

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2023/12/19

11月18日加拿大《環球郵報》曝出斯帕弗（Michael Spavor）正向渥太華索償，因他無意間被康明凱(Michael Kovrig)利用從事情報收集活動，導致2018年底被中國逮捕，這一指控將加拿大外交部的“全球安全報告計畫”從幕後推至前台，12月4日該報又刊出“全球安全報告計畫”世界分布圖，在這個年預算2千萬加元、覆蓋110個國家的項目中，中國以唯一明確被交叉覆蓋成為重點國家，除駐北京官員外，駐新加坡官員也負責中國，俄羅斯、古巴、委內瑞拉、朝鮮和伊朗則由不具名的周邊鄰國報告。曾駐京八年的該報記者萬德山（NATHAN VANDERKLIPPE ）11月22日撰文指“2014年被中國以間諜罪扣押兩年的加拿大人凱文·加勒特（KEVIN GARRATT）夫婦也是因為與全球安全報告計畫官員接觸而被捕”，在比鄰朝鮮的丹東經營咖啡店的他們 “被北京指控參與間諜活動，中國人要求他們提供與馬丁·拉弗拉姆（Martin Laflamme）

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00:04:39

隱身底層記錄當代中國的王兵

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2023/12/05

台北時間11月25日晚，王兵的紀錄片《青春（春）》在台灣獲得第60屆金馬獎最佳紀錄片，幾個小時後，這部212分鐘的影片在第26屆蒙特利爾國際紀錄片電影節全景單元展映，觀影者可能不知道這部影片剛剛在亞洲獲得的榮譽，但他們通過電影看到了製造服裝的工坊，以及在擁擠髒亂的環境里日夜苦幹卻收入微薄的中國底層民工。

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00:04:19

哈利法克斯論壇推出新概念CRINK

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2023/11/21

美國總統拜登和中國國家主席習近平於美洲大陸西海岸的美國舊金山舉行的首腦會晤剛落幕，在同一大陸東海岸的加拿大大西洋畔城市哈利法克斯舉行的年度國際安全論壇就引入了一個新概念CRINK（惡霸四國），用以概括描述挑戰全球民主國家的戰略新聯盟，即中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮，論壇稱這四個國家是當今世界的一群惡霸，想要摧毀全球秩序。哈利法克斯安全論壇並沒有就CRINK一詞作進一步解釋，根據美國韋氏詞典（merriam-webster.com），CRINK作為名詞最早出現於16世紀，是“皺摺”和“彎曲”之意，《牛津英語詞典》認證CRINK作為動詞出現在博物學家約翰·克萊爾 (John Clare) 1821年的著作中，意為“起皺”，韋氏詞典指它做不及物動詞意為“製造或發出微弱、突兀的金屬噼啪聲”。哈利法克斯安全論壇在10月17日公布的主題議程中，指本屆“年度論壇引入縮寫詞來描述挑戰全球民主國家的戰略新聯盟，即中國C、俄羅斯R、伊朗IN和朝鮮K：CRINK”，並在全體會議中設置“烏克蘭的勝利：向CRINK發出信息”議題，在非正式會議中也有“別管金磚了，CRINKs來了”（Never Mind the

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00:04:32

加拿大關鍵礦產的中國困境

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2023/11/07

在美國與其西方盟國組建的旨在關鍵礦產供應“去中國化”的“礦產安全夥伴關係”（MSP）中，加拿大因其豐富的礦產資源被寄予厚望，但中國公司在加拿大礦業領域扮演重要角色的現實令加拿大身陷兩難，加拿大學者傑克·馬高（Jack Mageau）指“發達國家減少對中國依賴為加拿大提供了長期的經濟和地緣政治機遇，但為獲得長期利益，加拿大減少對中國資本和專業知識的依賴，又會帶來重大的中短期挑戰”。曾供職於美國企業研究所，現任職加拿大阿爾伯塔大學中國研究院的傑克·馬高今年5月撰文《關鍵礦產安全和加拿大的中國困境》，指出中國企業在加拿大礦業領域的份量，“即使政府決定強制三家中國鋰公司從加拿大採礦業撤資，但中國公司仍有重要角色。中國國企在加拿大幾家最大的礦業公司中擁有10-26%的重要股權，包括全球第三大鋅生產商泰克資源公司（Teck）、加拿大銅礦公司第一量子礦業（First Quantum）、艾芬豪礦業（Ivanhoe）和美洲鋰業公司（Lithium America），27

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00:04:49

加拿大首位印太事務特使伊恩·麥凱

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2023/10/24

今年4月加拿大駐日大使伊恩·麥凱（Ian McKay）兼任新設立的印太事務特使一職，職責是“向聯邦政府提供建議，並與印太地區各外交使團合作，推進加拿大印太戰略的實施”，9月加印關係急劇惡化致使41名加拿大外交官被驅逐，麥凱面臨任職以來最大挑戰，10月初渥太華放低了與新德里交涉的聲調，表示願意“私下解決”，儘管麥凱沒有印度事務的特殊背景，但他此刻的幕後行動還是令人期待。加拿大去年11月啟動印太戰略，半年後設立的印太事務特使將 “帶頭與外國政府、區域和多邊組織及商界領袖和民間社會接觸，以支持該戰略”，伊恩·麥凱由此成為關鍵人物。自少年開始陸續在日本居住了14年的麥凱在加拿大讀的是政治學和亞洲研究，是加拿大著名的日本通，其官方履歷揭密他曾“作為赴日特使，在完成加拿大關於跨太平洋夥伴關係全面進步協議(CPTPP)

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00:04:43

加拿大秘密資金幫助打造現代中國

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2023/10/10

9月8日，杜魯多總理表示由於習近平的強硬政策，加拿大與中國沒有政治"和解"的餘地。在兩國關係僵持於冰點之際，加拿大《環球郵報》回顧“一個多世紀前，加拿大傳教士開辦學校醫院，為加中關係奠定了第一塊基石。紅色中國成立不到十年，加拿大就向中國出口小麥，負責國際援助的加拿大國際開發署曾是兩國關係發展的支柱”。《國家郵報》更是回憶現代中國奠基人孫中山流亡加拿大，秘密籌得巨款回國建立亞洲首個共和國的往事，但此文上網整兩年，僅獲一條讀者評論，加拿大民意對加中關係之冷淡由此可見一斑。作者馬克希爾（Mark Hill）回憶孫中山兩次流亡加拿大。領導1895年廣州起義失敗後，孫中山停留倫敦被清廷特務拘捕經英國記者和官員營救獲釋，1897年首次經加拿大前往日本，從蒙特利爾到溫哥華，因有清廷官員在側，他只能一路欣賞風景。1899年義和團運動和多國聯軍大敗清軍使中國更加混亂，多次策畫起義被鎮壓後，孫中山遭通緝再次流亡，此時他已是一名經驗豐富的演講者和籌款人。因與在華利益衝突，英國這一次希望

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00:04:37

印太戰略將為加拿大帶來更多印太移民

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2023/09/12

今年春季以來，加拿大移民部在菲律賓馬尼拉和巴基斯坦伊斯坦布爾連續增設簽證處理中心，以增強其在印太地區的簽證能力，去年底公布的加拿大印太戰略五個核心目標之一就是要投資於人與人的聯繫，促進加拿大與這一地區的人員交往，吸引更多的印太移民，印太戰略還為法語省份魁北克規畫了從原法屬印度支那的越南和柬埔寨吸收130萬移民的目標。 2022年431645名新移民登陸加拿大創了歷史新高，移民部希望2023年迎來50.5萬人，2024年54.2萬人和2025年55萬人，在這一波波巨浪式的移民潮中，印太地區尤為重要，為此加拿大撥出專款，移民部長肖恩·弗雷澤 (Sean Fraser)

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